央行关于促进房地产市场平稳健康发展的政策和措施可以归纳如下：

一、政策背景与目标

央行充分认识到房地产市场供求关系的新变化，并顺应人民群众对优质住房的新期待。其主要目标是推动已出台的金融政策措施落地见效，以促进房地产市场的平稳健康发展。

二、具体政策措施

加大对“市场+保障”的住房供应体系的金融支持力度，推动加快构建房地产发展新模式。这一措施旨在通过金融支持，优化住房供应结构，确保市场供应与人民需求相匹配。

落实促进平台经济健康发展的金融政策措施。这有助于为房地产市场提供更广阔的平台和更高效的金融服务，推动房地产市场的健康发展。

切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。这一措施旨在加强与国际金融市场的联系，提高我国金融市场的国际竞争力，同时也为房地产市场提供更广泛的融资渠道和风险管理工具。

三、金融环境与市场环境

今年以来，宏观政策坚持稳字当头、稳中求进，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，强化逆周期调节，综合运用利率、准备金、再贷款等工具，切实服务实体经济，有效防控金融风险，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。

贷款市场报价利率改革成效显著，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强，社会融资成本继续下降。这为房地产市场提供了更为有利的融资环境。

外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，外汇储备充足，人民币汇率双向浮动、预期趋稳，在合理均衡水平上保持基本稳定。这为房地产市场的稳定发展提供了良好的外部环境。

四、结构性货币政策工具

央行强调要有效落实好存续的各类结构性货币政策工具，推动科技创新和技术改造再贷款、保障性住房再贷款等新设立工具落地生效。这将有助于加大对房地产市场和相关产业的支持力度，推动其健康发展。

五、区域协调发展

央行提出要综合施策支持区域协调发展，加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。这将有助于优化资源配置，推动区域经济的均衡发展，进而为房地产市场的平稳健康发展提供有力支撑。

综上所述，央行通过一系列政策措施和金融支持，旨在促进房地产市场的平稳健康发展。这些措施不仅优化了房地产市场的供求结构，还为其提供了更为有利的融资环境和市场环境。同时，央行还注重结构性货币政策工具的运用和区域协调发展的支持，以推动房地产市场的长期健康发展。